Бюджетная система является важнейшим инструментом управления общественными процессами. С одной стороны, она задает основные параметры хозяйственной модели: тип и степень экономической активности индивидов и фирм, характер из взаимодействия между собой и с государством. С другой стороны, она решающим образом воздействует на модель социальных отношений: предопределяет исходные размеры доходов индивидов, перераспределяет их тем или иным способом, воздействует на тип и размер потребления и сбережения.

Бюджетная система включает в себя следующие важнейшие подсистемы: получения налогов и сборов с населения и фирм; перераспределения полученных средств обратно населению (трансферты); финансирование государством инвестиций и субсидирование производителей; финансирования содержания государственного аппарата; управления государственным долгом. Каждая из этих подсистем имеет свои собственные составные элементы. Налоги, например, могут быть прямыми и косвенными; налагаться на доходы или имущество; быть пропорциональными, прогрессивными и регрессивными; включать в себя необлагаемый минимум или не включать его и т.д. Отдельные элементы бюджетных подсистем и их компановка, сами бюджетные подсистемы и их взаимосвязь в рамках общей бюджетной системы и являются инструментами воздействия на экономику и социум.

Download (Word Document)

Download (PDF)